受賄罪 特征

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。“利用職務(wù)上的便利”，是指利用本人現(xiàn)有職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，即利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的權(quán)力所形成的便利條件。它包括兩種形式：第一，直接利用本人職權(quán)、職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，即行為人直接利用本人職務(wù)范圍內(nèi)主管、管理、經(jīng)辦錢、物或者人事等各種權(quán)力，強(qiáng)調(diào)的是權(quán)錢交易的直接性。在這種情況下，行為人有獨(dú)立的處理問題并做出一定行為的資格，無須他人的配合，就可以利用自己的職權(quán)，以實(shí)施或不實(shí)施自己的職務(wù)行為，為請(qǐng)托人謀取利益。第二，利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件，即雖然不是直接利用職權(quán)，但將本人的職權(quán)或地位，作用于他人的職權(quán)或職務(wù)，通過他人的職權(quán)或職務(wù)，為他人謀取利益。最典型的是通過命令、指示、指揮等方式，利用與自己有直接隸屬關(guān)系的下級(jí)國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益。所謂“索取他人財(cái)物”，即索賄，是指行為人在公務(wù)活動(dòng)中主動(dòng)向他人索要財(cái)物，包括向他人勒索財(cái)物。不論行為人在索取他人財(cái)物后是否為他人謀取利益，均應(yīng)以受賄罪論處。索取賄賂的基本特征是行為人所要行為的主動(dòng)性和他人交付財(cái)物的被動(dòng)性。索賄行為可以是明示的，即明確地向他人表達(dá)索取地要求，也可以是暗示的，即拐彎抹角地使他人領(lǐng)會(huì)其索取的意向;可以是本人直接索取，也可以是通過他人間接索取。所謂“非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益”，是指在行賄人主動(dòng)向行為人提供財(cái)物時(shí)，行為人不予拒絕，而予以非法接受，并許諾、著手或者已經(jīng)在公務(wù)活動(dòng)中為行賄人謀取利益的行為。其中，許諾的方式可以是多種多樣的。至于為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否兌現(xiàn)，為他人謀取利益是否在收受賄賂之前、當(dāng)時(shí)，還是之后，均不影響受賄罪的構(gòu)成。被動(dòng)的收受賄賂行為構(gòu)成受賄罪必須同時(shí)具備“非法收受他人財(cái)物”和“為他人謀取利益”兩個(gè)要件。只收受他人財(cái)物而沒有為他人謀取利益的，不能構(gòu)成犯罪。在理解“為他人謀取利益”時(shí)，不能簡單地理解為已經(jīng)為他人謀取了利益。一般而言，為他人謀取利益包括四種情況：其一，已經(jīng)許諾為他人謀取利益，但尚未實(shí)際進(jìn)行;其二，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但尚未謀取到任何利益;其三，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但僅僅是局部利益，行為人意圖達(dá)到的利益尚未完全實(shí)現(xiàn);其四，為他人謀取利益，已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)。許諾包括明示和默許。對(duì)于司法實(shí)踐中有的人主動(dòng)向國家工作人員給付財(cái)物，但并沒有提出要求，國家工作人員收受了財(cái)物的行為，不能按受賄罪處理。謀取的利益，可以是正當(dāng)利益，也可以是不正當(dāng)利益;既可以是物質(zhì)性利益，也可以是非物質(zhì)性利益。

　　本罪侵犯的客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，因索取他人財(cái)物而構(gòu)成的受賄罪在主要侵犯職務(wù)行為的廉潔性的同時(shí)，還侵犯了被迫交付財(cái)物的他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。受賄罪是腐敗的一種主要形式，禁止受賄是我國廉政建設(shè)的基本內(nèi)容。受賄行為嚴(yán)重腐蝕國家肌體，妨礙國家職能的正常發(fā)揮。國家工作人員是人民的公仆，他們手中的權(quán)力是人民依法賦予的，只能用來為人民服務(wù)，為國家的社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，而不能把手中的權(quán)力作為個(gè)人謀取私利的資本。為政清廉，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，是對(duì)國家工作人員履行職務(wù)的基本要求。而利用職權(quán)索取、收受賄賂，則是對(duì)上述要求的公然否定與背叛。

　　此外，受賄罪在客觀方面還有兩種表現(xiàn)形式：

　　(1)收受回扣、手續(xù)費(fèi)。 刑法 第385條第2款規(guī)定，國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，在賬外私自收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，應(yīng)當(dāng)以受賄論處。所謂“違反國家規(guī)定”，是指違反全國人大及其常委會(huì)制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)和行政措施、發(fā)布的決定和命令。《 反不正當(dāng)競爭法 》等法律和 國務(wù)院制定的有關(guān)決定對(duì)回扣、手續(xù)費(fèi)的性質(zhì)都有規(guī)定。確定行為的法律性質(zhì)，應(yīng)參照上述有關(guān)法律法規(guī)。所謂“回扣”，是指在商品交易中，賣方在收取的價(jià)款中扣出一部分返還給買方或者買方經(jīng)辦人的現(xiàn)金。所謂“手續(xù)費(fèi)”是指多種費(fèi)用的統(tǒng)稱，如好處費(fèi)、辛苦費(fèi)、介紹費(fèi)、酬勞費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、信息費(fèi)等。所謂帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，是指未在依法設(shè)立的財(cái)務(wù)帳目上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度如實(shí)記載。

　　(2)斡旋賄賂。根據(jù)刑法第388條的規(guī)定，所謂斡旋賄賂，是指國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。斡旋受賄，符合受賄罪的數(shù)額和情節(jié)要求的，按受賄罪定罪處罰。構(gòu)成斡旋受賄，需要具備以下條件：其一，行為人利用的是其他國家工作人員的職務(wù)行為。如果行為人利用的是不具有國家工作人員身份的公司、企業(yè)管理人員職務(wù)上的行為，那就不能構(gòu)成斡旋受賄。其二，行為人利用了本人職權(quán)或者地位所形成的便利條件。“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”，是指行為人利用因其職權(quán)或地位對(duì)其他國家工作人員形成的政治上或經(jīng)濟(jì)上的制約條件。其他國家工作人員如果不按照行為人的要求為請(qǐng)托人謀利益，可能帶來不利的后果。這里所說的本人職權(quán)，是指在行為人職務(wù)范圍內(nèi)，并能對(duì)其他國家工作人員形成制約或者施加影響的權(quán)力，其中不包括直接利用本人掌握的職權(quán)。所謂地位，是指行為人所在的能對(duì)其他國家工作人員形成制約或者施加影響的領(lǐng)導(dǎo)崗位，或者在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作或負(fù)有特定職責(zé)并從事公務(wù)活動(dòng)的工作崗位。這種地位是因職務(wù)產(chǎn)生的，不是因聲望、名譽(yù)等所形成的一般社會(huì)地位。無論是利用本人職權(quán)還是利用本人地位形成的便利條件，都是源于本人的職務(wù)。如果行為人利用自己與其他國家工作人員的親友關(guān)系，則不屬于斡旋受賄行為。其三，必須是為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。所謂謀取不正當(dāng)利益，是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益，以及要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或方便條件。如果行為人通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為為請(qǐng)托人謀取的是正當(dāng)利益，從中索取或者收受了請(qǐng)托人的財(cái)物，則不能構(gòu)成斡旋受賄。受賄罪屬于結(jié)果犯，行為人必須事實(shí)上索取或者非法收受了他人財(cái)物，并且數(shù)額較大或者情節(jié)較重的，才能構(gòu)成本罪。數(shù)額較大是指在5000元人民幣以上。

　　3.在職的國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益，而本人從中間向請(qǐng)托人收取財(cái)物的，不能構(gòu)成本罪。本罪的主體是特殊主體，即必須是國家工作人員。已經(jīng)離退休的國家工作人員，利用辦人原有職權(quán)或者地位所形成的便利條件，通過但是，根據(jù)2000年7月21日最高人民法院《關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財(cái)物行為如何處理問題的批復(fù)》，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，并與請(qǐng)托人事先約定，在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。