2012年7月20日,原審被告人楊某得知有一私運煙葉大貨車要經(jīng)過某高速路段,即與陳某(另案處理)聯(lián)系當日休班的上訴人羅警官以及協(xié)警員黃某(另案處理),4人商量決定一起前往高速路攔截該輛貨車。后羅警官駕駛一輛別克小轎車載楊某、黃某、陳某來到高速路段,由羅警官、黃某著交警制服將袁某駕駛的大貨車攔截下來。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)車上裝運有煙葉后,羅警官將大貨車帶出高速公路到某停車場內(nèi)繼續(xù)檢查。袁某為了貨車不被扣押,向楊某提出交4萬元錢后放行的請求。楊某遂將袁某的提議轉告羅警官,羅警官表示同意。楊某遂將農(nóng)行賬號發(fā)送到袁某的手機。之后,袁某叫其妻子將4萬元匯入楊某提供的農(nóng)行賬號里。被告人楊某經(jīng)核實確認4萬到賬后,羅警官即對大貨車作出放行處理,并領取暫扣在該停車場內(nèi)的一輛起亞牌小轎車,
之后,羅警官身著警察制服獨自駕駛小轎車在前面帶著袁某駕駛的大貨車,先后由壇百高速公路百色東入口處進入壇百高速公路,往南寧方向行駛至縣祥周路段時,被縣公安民警和煙草局的工作人員查獲,繳獲煙葉176件,凈重8840公斤。經(jīng)縣價格認證中心鑒定,繳獲的煙葉價值人民幣251 763元。2012年7月23日,縣公安局以涉嫌非法經(jīng)營罪對袁某立案偵查。
羅警官的行為是否同時構成受賄罪和幫助犯罪分子逃避處罰罪。
本案處理重點在于羅警官的行為是否同時構成受賄罪和幫助犯罪分子逃避處罰罪。
有人認為羅警官的行為應該根據(jù)牽連犯理論作出解釋,按擇一重罪的處罰標準進行處理。因為羅警官只有一個犯罪目的,其在本案中實施的放車、帶路等行為,屬于手段行為,目的是收受4萬元的賄賂款。受賄罪的罪責重于幫助犯罪分子逃避處罰罪,故應該對羅警官的行為定性為受賄罪。以上觀點按一般犯罪理論來理解看似正確,但忽視了刑法對職務犯罪處罰的特殊規(guī)定。
首先,受賄罪的保護對象是職務行為的不可收買性,而“為他人謀取利益”的最低要求是只要許諾為他人謀取利益即可,甚至包括虛假許諾。所以,客觀上為他人謀取利益的犯罪行為,已經(jīng)不屬于受賄罪的構成要件。
其次,受賄罪是比較嚴重的犯罪,其法定刑主要是根據(jù)受賄數(shù)額設定,各種情節(jié)只能在相應的數(shù)額范圍內(nèi)起作用。國家工作人員收受賄賂為他人謀取利益的行為所構成的犯罪,都屬于罪行嚴重的瀆職犯罪。對之實行并罰,有利于實現(xiàn)罪刑相適應。
再次,我國沒有規(guī)定,國家工作人員收受賄賂而實施不當行為的,加重法定刑。既然如此,為他人謀取利益的行為構成犯罪的,更應實行并罰。
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